Protection civile
Atténuation des risques
La ville résiliente de Lisbonne
Chacun des risques considérés peut déclencher des accidents graves ou des catastrophes, menaçant sérieusement les personnes et les biens exposés. Le degré d'exposition et la vulnérabilité des populations et des biens sont des facteurs dynamiques, qui varient dans l'espace et dans le temps en fonction des modes de développement et de la capacité institutionnelle, sociale et individuelle à faire face aux situations extrêmes et à en réduire l'impact. Bon nombre des dangers mentionnés ont la capacité de déclencher des effets collatéraux, potentialisant d'autres risques, ce qui entraîne un effet domino ou en cascade.
Le changement climatique, avec l'augmentation attendue de la fréquence et de l'intensité des phénomènes météorologiques extrêmes - précipitations, froid, chaleur et élévation du niveau de la mer - est l'un des plus grands défis actuels, car il tend à accroître l'exposition de la ville et de ses habitants aux risques météorologiques.
Afin de construire une ville plus résiliente face à d'éventuelles catastrophes, le SMPC s'est efforcé de mettre en œuvre une politique préventive qui tire parti des forces, combat les faiblesses et anticipe les catastrophes. À cette fin, il travaille en étroite collaboration avec d'autres services du CML, en établissant des partenariats solides avec des entités (publiques et privées) afin de maximiser les synergies et de favoriser l'échange d'expériences aux niveaux local, national et international.
Dans sa quête d'une ville mieux préparée, résiliente et plus sûre, Lisbonne, par l'intermédiaire du SMPC, a rejoint la stratégie internationale des Nations unies pour la réduction des catastrophes - Campagne pour des villes résilientes (2010-2020), dont l'objectif est de soutenir les autorités locales dans la mise en œuvre de mesures visant à réduire l'impact des catastrophes et à renforcer la résilience de la communauté.
La décision d'étendre l'horizon temporel de l'initiative " Pour des villes résilientes " à 2030 (MCR2030) implique l'urgence de concilier les objectifs du Cadre d'action de Hyogo avec les objectifs de développement durable et d'adaptation au changement climatique, qui sont des vecteurs essentiels pour construire des villes inclusives, sûres, résilientes et durables.
Stratégies et mesures mises en œuvre pour atténuer et réduire les risques :
- Systèmes de surveillance, d'avertissement et d'alerte pour la population et/ou les entités impliquées dans l'action, permettant une plus grande efficacité dans la réponse à une éventuelle catastrophe
- Programmes et actions d'information et de sensibilisation du public, ainsi que promotion d'exercices et de manœuvres. Les actions de formation de la population et des professionnels et la préparation de systèmes d'information du public contribuent à une plus grande efficacité des actions d'urgence et de sauvetage
- Les plans d'urgence internes (par exemple, le plan de sécurité interne pour les établissements d'enseignement), appliqués aux entités et organisations qui fournissent des services publics d'une importance particulière et/ou à haut risque, sont essentiels pour une intervention plus efficace en cas de catastrophe et une bonne coordination entre les différents acteurs concernés
- L'élaboration de plans spéciaux d'urgence et/ou de contingence, définissant les procédures d'action, les responsabilités des organisations impliquées, les moyens et les ressources disponibles, appliqués dans des situations spécifiques de risque pour les personnes et les biens
- Dans le cadre des instruments d'aménagement du territoire, notamment en introduisant une analyse des processus naturels, des vulnérabilités et des risques associés, afin de minimiser et d'atténuer les impacts sur le territoire et sa population et de préserver la sécurité des personnes, des biens et de l'environnement. La révision actuelle du PDM de Lisbonne inclut des situations de risque dans ses propres règlements et plan de conditionnement - à savoir la vulnérabilité sismique et aux inondations, la susceptibilité aux mouvements de pente, les effets des marées et le risque d'incendie de forêt